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铜陵：多措并举优化中小企业发展环境
针对近年来持续下行的宏观经济环境与中小企业日益艰难的生存环境，铜陵市各级政府与相关部门，采取有效举措，积极改善中小企业发展环境，帮助企业度过危机。
一是完善政银企合作平台。作为在全国首创的固定银企交流合作平台，铜陵市金融服务日（金融超市）自2008年5月开办以来，通过开展金融产品推介、信贷政策信息发布、金融知识讲座、银企项目洽谈、合作项目签约、个人信用信息查询等一系列融资服务活动，为全市中小企业与金融机构的有效沟通发挥了积极的作用。今年以来，铜陵市经信委、人行铜陵中支等四家承办部门，继续丰富、完善金融超市活动形式与内容。截至今年8月底，共举办金融服务日（金融超市）3期，签订各类贷款、合作协议66个，签约总金额17.265亿元；其 中：中小企业贷款项目31个，签约金额3.039亿元。
二是推动担保机构发挥融资桥梁作用。近年来，铜陵市充分利用上级加大对融资担保机构资金扶持与资本金注入力度的契机，积极配套补助资金，助推担保机构增强实力，发挥更加积极的融资担保功能。两年来，全市融资担保机构共获各项补助、奖励资金37946万元，资金总量位居全省前列。截至今年6月末，全市法人融资担保机构11家，总注册资金16.162亿元，比年初增长36.8%，户均注册资金首次超过全省平均值。上半年累计向1028户各类企业提供融资担保38.4亿元；截至6月末，在保企业2797户，在保余额79.97亿元；其中本市在保企业2737户，在保余额76.4亿元，比去年同期分别增长6.0%和14.7%。此外，4.2的平均放大倍率继续位居全省首位。
三是设立转贷周转资金。为切实帮助中小企业提高贷款资金使用效率，降低融资以及“倒贷”成本，铜陵市各级政府与相关部门，创新思路，积极探索设立财政专项周转资金与开发担保品种。铜陵金誉担保中心自2013年开发“接续贷”产品，截至目前已为60多户中小企业发放接续贷款超过8亿元，减少企业融资成本2000万元以上；铜官山区、铜陵县、狮子山区先后设立财政周转资金，通过担保机构参与审核把关，为区域内符合政策导向的小微企业提供高效、低成本的转贷服务。据统计，一县两区目前转贷周转资金总盘子3000万元，今年以来已累计为辖区内小微企业提供周转服务资金超过4亿元，有效改善了中小企业的融资环境。
四是加大劳动密集型小微企业扶持力度。近年来，铜陵市为促进创业就业，着力缓解劳动密集型小企业融资压力，根据相关政策规定，对符合国家产业政策的劳动密集型小企业当年200万元以内的贷款，在中央财政补贴的基础上，由地方财政按一年期银行贷款基准利率25%的标准予以贴息。今年以来，铜陵市进一步加大劳动密集型小企业的贷款贴息力度，截至8月底，共认定劳动密集型企业18家，审核拨付市级贷款贴息资金1454.24万元，其中：对5家经办银行小额担保贷款贴息819.12万元，为98户劳动密集型小企业贴息635.12万元。
五是整合财政专项扶持资金。今年，铜陵市政府坚持取消过时的、整合相近的、调整变化的整合原则，按照科学分类以及不重复交叉的要求，将市级37项扶持政策优化为“1+4”专项资金，即：战略性新兴产业发展引导资金、工业转型升级、科技创新、现代服务业、现代农业专项资金。其中，工业转型升级专项资金主要采取设备投资补贴、新进规模奖励、劳密型企业贴息、平台建设补助等扶持方式，支持企业技术改造、规模扩张、技术升级和两化融合、节能和淘汰落后产能、循环经济、公共服务平台等六大领域。目前，4754万元工业转型专项资金即将拨付197户企业，将有效促进企业转变产业结构、加快节能减排、提升综合经济效益，实现推动全市工业经济加快转型升级的步伐。
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