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减税降费激活发展“助推器”

        谈到企业发展难题，十之八九的企业家会提到税费负担重，既挤压当前利润，更影响长远的发展提升。小微企业更不例外。在加快转型、经济下行压力加大的当下，此次针对小微企业的“减负大礼包”，对“小本经营者”不啻雪中送炭，让其得以“休养生息”。

　　小微企业是促创业、保就业、活跃市场的生力军。市场上有一个说法叫“八、七、六”，即目前用工80%由小微企业吸纳，产值70%由小微企业创造，税费60%左右由小微企业完成。特别是当前，宏观经济形势复杂多变，很多规模企业发展放缓，小微企业对于大众创业、万众创新、促进就业、保障民生的正面效用日益显现，带来强劲乘数效应和社会效益。因此，小微企业也被视为新常态下经济发展和经济转型的 “助推器”。

　　去年以来，我省多次出台措施对小微企业“精准减税降费”，对保持就业，稳定增长发挥了重要作用。但整体看，依然存在企业负担重，政策红利不够普惠等问题，减费降税空间仍存。与此同时，面对新常态下不断出现的新问题、新挑战，小微企业生存和发展压力不断加大，抵御风险能力不足的弱点暴露无遗。不久前，有关部门对我省中小微企业抽样调查显示，去年我省停产、半停产、濒临倒闭的中小微企业达10%以上，预计今年形势更严峻。因此，优化减税降费政策，让更多小微企业享受 “减负大礼包”，才能让“助推器”保持活力，对发展产生持续推动力。

　　从具体政策来看，此次出台的减负措施，将标准由年应纳税所得额10万元以内 （含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），会使享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围大大扩大。而将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，是首次下调社保费率，普惠所有企业。据初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。可以说，这些措施的落实，必将对减轻企业负担产生实实在在的效果，让更多小微企业轻装上阵。

　　在让现有小微企业发展好的同时，还要创造条件让更多小微企业得以产生。与苏浙等沿海省份相比，我省经济发展的一个显著短板就是创业氛围不浓，环境不优，市场主体少，缺乏活力。激发大众创业、万众创新的热潮，就成为培育小微企业的关键。此次出台的政策明确，将个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。我省是科技资源大省，有合芜蚌自主创新综合配套改革试验区这一独特平台，这项政策无疑将刺激更多科技成果转化，孵化出更多有科技含量和发展质量的企业，就能让经济发展更具活力，为稳增长调结构提供源源不断的驱动力。

　　减税降费进入“新常态”，展现了政府对创业者的关怀，以及在推动大众创业、万众创新上的坚定信念。实践已经表明，这些政策上的“松绑”和“减负”，可以使小微企业集聚更多发展后劲，为加快转型升级提供必要支撑。当前，需要各地各相关部门消除“中梗阻”，不折不扣地将“减负大礼包”从“纸面”落实到“地面”，最大程度释放改革红利，推进经济平稳转型发展。（  信息来源：安徽日报　）