合经信〔2015〕24号
各有关单位党组织：
根据市委办公厅《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（合办〔2015〕13号）要求，现将《市经信委开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2015年5月12日
市经信委开展“三严三实”专题教育实施方案
为贯彻落实市委开展“三严三实”专题教育要求，市经信委党委决定，2015年在全委开展“三严三实”专题教育。现结合实际，制定如下实施方案。
一、重要意义
习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。
去年以来，按照市委统一部署，市经信委围绕作风建设，聚焦“四风”问题，以“为民务实清廉”为主要内容，扎扎实实开展了群众路线教育实践活动，全委系统12个党委、133个基层党组织参加，圆满完成各项目标任务。在群众测评会上，市经信委的群众满意率和称职以上率均为100%，得到了市委活动办和督导组充分肯定。但我们也应清醒看到，不少党员干部解决“四风”问题仍停留在表面上，反对“四风”的自觉尚未形成；一些党员干部还存在精气神不足、工作状态不佳、服务企业主动性不够等现象；一些党员干部还存在执行“八项规定”不严、对自己要求不严现象。这些问题，必须通过深入学习和践行“三严三实”，进一步查找问题和解决问题。
开展“三严三实”专题教育是当前重大政治任务，领导干部特别是县处级以上领导干部，一定要切实增强责任感和使命感，以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度，在深学细照笃行上狠下功夫，切实做到学深一层、带头贯彻，真正起到示范带头作用，在全委上下形成践行“三严三实”的浓厚氛围，为推动工业转型发展，为打造“大湖名城、创新高地”提供坚强保证。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，切实解决“不严不实”问题，进一步坚定理想信念、带头践行社会主义核心价值观，进一步明确干事创业的行为准则、树立正确的权力观政绩观、坚持依法廉洁用权，进一步强化党性原则、增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，争做“三严三实”的好干部。
一要突出教育主题。紧扣学习和践行“三严三实”要求，深刻领会和准确把握“三严三实”基本内涵，以思想自觉引领行动自觉。二要坚持聚焦重点。聚焦对党忠诚，做到严以修身、做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。三要强化问题导向。聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。四要贯彻从严要求。贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。五要实行以上率下。委领导班子成员包括县处级以上领导干部要为普通党员干部作表率，带头查找问题、开展批评和自我批评、抓好整改落实，形成上行下效、上率下行良好氛围。六要注重讲求实效。在深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动工业转型升级上见实效。
三、具体安排
市经信委“三严三实”专题教育从今年5月开始，按照中央、省委和市委要求扎实完成4个“规定动作”。
1.党委书记带头讲“三严三实”专题党课。（5月17日前）委党委书记紧扣“三严三实”要求，联系市经信委的实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲党课，以讲党课启动开局。讲党课围绕“三个讲清楚”（讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求），做到“三个有”（有感召力、有说服力、有穿透力）。党委其他成员可以结合分管工作，于5月底前，在党支部集中开展讲党课活动。
2.开展“三严三实”专题学习研讨。（5月-11月）发挥党委中心组学习示范带头作用，结合党支部学习，在加强个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨。大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨至少2次，时间原则上不少于2天。其中，党委中心组集中学习每个月至少安排一次；委机关、老干局、市中小局等支部根据实际，组织专题学习。学习研讨紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，组织领导干部交流发言，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。（6月-7月）原原本本研读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，学深学透中国特色社会主义法治体系的本质、目标、重大任务等；按照“真、深、实”的要求，学习研讨习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记治国理政的重要思想，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习，学深悟透。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。（8月-9月）重点学习研讨如何严格遵守党章，真正使党章内化于心、外化于行；认真学习十八届中纪委五次全会和省、市有关会议精神，落实习总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求；围绕学习沈浩精神，组织领导干部到爱国主义教育基地过一次组织生活，以沈浩为镜，找到差距，见贤思齐。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。（10月-11月）认真学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，用好正反两方面典型，不断强化纪律意识、规矩意识；认真学习国家和省市相关产业政策知识，如鼓励发展新兴战略性产业、支持企业技术改造、促进小微企业发展、实施“两化融合”等一系列经济政策，大力促进我市工业经济发展方式转变和结构调整。
3.召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。（12月）充分运用群众路线教育实践活动专题民主生活会成功经验，以践行“三严三实”为主题，认真召开专题民主生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。
委机关、老干局、市中小局等各支部召开专题组织生活会，县处级以上领导干部认真查摆问题，撰写发言材料，开展批评和自我批评。
4.强化整改落实和建章立制。（5月-12月）把查找问题贯穿专题教育全过程。围绕中央提出的“三个着力解决”要求，认真查找理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、不讲党的原则等“不严不实”的具体表现，把问题找准、找实。重点查找工业经济运行、重大项目建设、两化融合、节能减排中存在的突出问题，坚持工业思维，保持工业经济平稳发展；重点查找民营经济发展特别是小微企业融资贷款中存在的突出问题，加大信贷投入，助推“小微”变小强；重点查找政风行风建设、机关工作作风中存在的突出问题，树立主动服务意识，全心全意为企业服务。
针对“不严不实”问题，列出清单，找准症结，坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，让专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。狠抓重点工作督查，每周对各处室工作进行梳理汇总，在主任工作例会上进行督办，通过网站、微信等进行发布，数字化量化管理重点工作任务。破解中小企业融资难题，组织开展中小企业解困工作，认真落实“帮扶十条”，帮助企业渡过难关。针对委机关政务公开、网站信息更新、微信信息发布等，研究制定考核办法，每月进行考核公示，推动政风行风持续转变。抓好为企服务，帮助企业解决生产经营中存在突出问题，开展“为企服务”专项行动，建立常态化机制。认真落实八项规定，完善机关财务管理，针对差旅费、会议培训、招待费等，严格财务内控管理和财务监督管理。注重从严管理监督干部，严格落实领导干部企业兼职（任职）清理、领导干部社会组织兼职（任职）清理、机关事业单位“吃空饷”等专项整治有关规定。深化党员干部一线为民服务工作，深入开展“四联四定”和选派工作，完成对口帮扶三里街街道三里三社区工作任务，完成肥西县严店乡三元村扶贫工作任务。
健全践行“三严三实”制度机制，针对群众反映强烈、影响面大、需要长期坚持解决的“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化长期坚持执行。进一步明确整改期限和整改责任人，实行盘点销号制度，确保整改到位。进一步完善管理办法，把“三严三实”纳入教育管理和考核评价体系。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的严肃批评，对态度消极、推诿应付的加强教育，加强监督检查。
四、保障措施
1.加强组织领导。市经信委“三严三实”专题教育在委党委统一领导下进行，委党委承担主体责任，全面负责市经信委专题教育；委党委书记承担第一责任人责任，做到亲自抓、负总责；委分管领导经常性听取工作汇报，负责具体推动专题教育工作；机关党委牵头，办公室、监察室、综合规划与政策法规处等处室配合，组织实施专题教育工作，具体负责制定方案、组织学习研讨、筹备召开专题民主生活会等；委机关、老干局、市中小局等支部按照责任分工要求，负责组织开展学习研讨、专题组织生活会等活动。
2.坚持统筹兼顾。把开展“三严三实”专题教育与推动工业经济转型发展相结合，与完成市委市政府年初下达重点工作任务相结合，激发党员干部工作热情和进取精神，转化为做好工作的强大动力，真正做到专题教育与日常工作有机融合，两手抓、两不误、两促进。
委属事业单位和党组织属地管理企业也要结合实际，组织开展“三严三实”专题教育学习活动，各单位党组织在活动中采取的特色做法、经验，注意及时总结，报市经信委机关党委。
（信息来源：合肥经信委）
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