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      六项举措稳增长

      如何实现稳增长？安徽省经信委党组书记、主任牛弩韬提出了六大措施。

      第一，狠抓政策落实。今年以来，国务院确定进一步减税降费措施，支持小微企业发展；工信部发出“关于做好2015年减轻企业负担工作的通知”；安徽省政府也出台了关于完善出口退税负担机制有关问题的通知等政策；许多地市也制定了扶持工业企业发展的政策规定。这些都是企业发展的“及时雨”，许多政策有很高的含金量。各级经信委和工业企业都要认真贯彻。要帮助企业熟悉这些政策，用好用足政策。前年，省经信委编印了《政策指南》，今后，要继续收集这些政策，组织企业学习、掌握，抓好落实。

      第二，促产销衔接。当前工业发展放慢，一些企业出现滑坡，主要原因是产能过剩，销售不畅。国家提出的“一带一路”和《中国制造2025》战略，为工业发展包括开拓市场提供了新的机遇，安徽要抓住机遇，乘势而上，扩大销售。一是要积极参加各种展销会、对接会，省里也要多举办展销会、对接会，组织生产企业与用户见面，进行销售。二是企业要积极走出去，努力开拓市场特别是潜在市场。三是企业要加强宣传。“酒好也怕巷子深”。要通过宣传，使用户了解产品，承接订货。 

      第三，大力开发新产品。解决当前产能过剩、销售不畅的重要出路是开发新产品。要引导企业围绕市场需要特别是用户的潜在需要，实施创新驱动战略，积极开发新产品。新产品开发的方向是：升级换代、标准提高、人无我有、节能减排。省经信委要做好新产品开发的引导工作、新产品的鉴定和发布工作，尽快把新产品推向市场，并及时落实新产品的奖励政策，提高企业发展新产品的积极性，增强企业发展后劲。为了加快新产品开发，企业要加大经费投入，加强企业技术中心和博士后科研工作站建设，积极吸收并留住人才；还要加强与高校科研院所的联合，发展产学研结合。 

      第四，致力降本增效。今年以来，受产销下滑的影响，不少企业经济效益下降、亏损增多。在这种情况下，加强管理、努力降本增效尤为重要。管理学告诉我们，节约下来的费用是纯利润。如何降本增效？就工业企业来说，一是要加强财务管理。节省一切开支，把有限的资金用在刀刃上。为此，加强经济核算，实行目标成本管理，加快资金周转，资金利用率。二是要强化质量管理。质量与效益直接相关。质量高的产品特别是名牌产品可以提价；质量低的产品难以销售。工业企业重视产品质量，降低了废品率、不合格率，能直接减少物耗、能耗和人工成本。三是采用新技术、新材料、新工艺，也能降本增效。例如，采用少无切削工艺，可以提高材料利用率；采用新的热处理技术，可以提高产品硬度即产品质量，采用工业机器人，可以提高生产效率，减少人工成本。这些，都值得推广。

      第五，培育新的增长点。这是调整产品结构的重要途径，也是回避过剩产能的有效措施。新的增长点主要是战略性新兴产业。最近，安徽又提出十大高成长性产业，即智能终端、新型显示、新能源汽车、云计算和软件、智能语音、智能装备、节能环保设备、生物医药、绿色有机食品加工、新材料。要抓住重点项目，抓紧投产下线，培育新的增长点，也包括对传统企业按新的技术路线进行改造，或是延伸原有的产品，或是开发其他产业的产品。只要是有生命力、有效益就成。 

      第六，开展“春风暖企”行动。在企业面临多种困难的时候，尤其需要各级政府及主管部门关心帮助、做好服务。在这方面，安徽省经信委有很好的传统。委里很早就提出把省经信委打造“企业娘家”，开展优质服务。去年又成立企业发展服务处，专司企业服务工作；去年以来，开展“百名干部进千企”活动，组织干部与企业对口联系，及时、便捷、有效地开展服务。今年，安徽经信委继续深入开展这些活动，尽力帮助企业解决融资难、销售难、用工难，有的已经取得明显成效，有的正在积极推进。 

      牛弩韬说，以上六项措施与稳增长密切相关，要进一步分解细化，抓好落实。 

 

 

      今年以来，安徽省经信委为促进全省工业稳增长，积极开展多项工作及活动。 

 

      在落实政策方面，经信委领导和机关干部经常深入企业，宣传政策，介绍政策，走访省有关部门，落实政策，2015年支持企业专项资金已经安排，正在公示。在促产销衔接方面，召开了工业机器人推广应用（芜湖）产需对接会，促进工业机器人销售；组织企业参加省内外有关展销会，展销产品。在新产品开发方面，已公布2015年第一批安徽省新产品（共57个），扩大宣传，落实奖励资金。在降本增效方面，介绍推广先进企业经验，推动精益生产、卓越绩效管理。在培育新的增长点，抓好新兴产业如新能源汽车、信息技术发展，取得新的成效。在服务企业方面，安徽省经信委与建行安徽省分行签订中小企业金融服务战略合作协议，帮助中小企业解决融资；组织参加第6届皖江城市带职业教育办学模式改革校企对接会，为企业培训和吸收人才；为做好中小企业专项资金服务体系的监督管理，委里还建立跟踪调度制度、约谈报告制度、审计抽查制度、责任追究制度。开展涉企收费清单落实情况实地调研，努力减轻企业负担，帮助企业轻装上阵，加快发展。

 

 

      ●记者点评 

 

      办法总比困难多 

 

      面对工业经济下行压力增大、企业经营出现困难的局面，安徽省经信委积极应对，主动作为，提出的六项措施，远近结合，以近为主，虚实并举，突出实用，针对性强，实用性强，并且有思路，有行动，已经和正在对稳增长产生积极效应。 

 

      现代管理学之父彼得·德鲁克说过：“尽管未来尚不明朗，但我们可以肯定，现在正是创造未来的时刻；一切都是可以改变的，而现在正是行动的时刻。”中国人也常说：办法总比困难多。只要我们认真把握国家发展经济的总基调，积极执行相关的产业政策，解放思想，务实创新，就能变被动为主动，实现稳中求进，创造美好的未来。