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牛弩韬:确保全省工业和信息化发展行稳致远

 

       2015年7月30-31日,全省经信系统培训暨工作座谈会在肥召开。会议主要任务是学习贯彻落实习近平总书记关于加快实体经济发展和李克强总理视察工业和信息化部重要指示精神,以及工业和信息化部年中电视电话会议和省委九届十三次全会精神,总结上半年全省经济和信息化工作,分析研判形势,学习解读政策文件,交流工作经验,研究部署下半年工作,动员全省经信系统振奋精神、聚力前行,勤作为、勇作为、善作为,以求真务实的工作作风、扎实有效的工作业绩,合力谱写出“中国制造2025安徽篇”的华美乐章。在30日下午的培训会议上,副主任吴韦人、王灯明分别对国务院发布的“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”、“互联网+”等重大政策文件,进行了专题解读;16个市、两个直管县的经信委主要负责同志,围绕当前工业经济运行情况进行了深度座谈交流。在31日上午的工作会议上,书面传达了2015年工业和信息化系统年中电视电话会议和省委九届十三次全会精神;合肥、亳州、安庆3市经信委分别结合各自工作特色进行典型发言;省经信委党组书记、主任牛弩韬作工作报告。通过政策解读、专题座谈、典型发言、精神传达,既研判了形势、也交流了经验、会商了对策,总体上达到了相互交流启发、学习借鉴和推进下半年工作的预期目的。
 
 
       会议指出,今年上半年,面对复杂多变的国内外经济形势和经济持续下行压力,全省经信系统在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省重大决策部署,主动适应、引领经济发展新常态,大力稳增长、调结构、抓改革、推创新、促融合,全省工业和信息化发展呈现缓中趋稳、稳中有进、进中存忧的新特征、新趋势。具体表现为“三稳、三进、三忧、三分化、三提升”。“三稳”体现在增速稳、预期稳、基本面稳。“三进”体现在质量持续改善、动力加快转换、活力不断增强。“三忧”体现在高库存低需求,高成本低价格,高占款低效益。“三分化”体现在区域、行业和企业的分化。“三提升”体现在改革创新能力、推进发展能力、服务企业能力进一步提升。
       会议认为,在“三期叠加”的新常态下,宏观经济处于“大变革、大调整、大融合”时代,工业经济发展环境发生重大变化,技术大变革、产业大融合、企业大创新“三大发展趋势”扑面而来;人口红利、全球化红利、综合成本优势“三大传统优势”持续弱化;外需、投资、消费“三驾马车”增长乏力;制造业发展面临发达国家高端回流,发展中国家中低端分流,沿海发达地区产业截流的态势,我省工业经济下行压力持续加大,优化结构、转型升级、提质增效刻不容缓。与此同时,我省工业发展也迎来了一系列重大发展机遇,集中体现在:(1)国家、地方和社会三个层面高度重视制造强国战略,为我们推动工业强省(市)营造了良好的外部环境;(2)“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业、万众创新”三位一体,为工业转型升级提供了强大支撑;(3)“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”三大战略同步实施,为工业开放发展开辟了广阔空间。综合判断,随着稳增长预调微调政策效果逐步显现和改革红利持续释放,积极因素将进一步增多,稳的基础将进一步得到巩固,下半年工业增速有望小幅回升。
       会议提出,下半年,全省经信系统要牢固树立“工业强省、创业富民、改革创新、融合发展”的理念,落实“中国制造2025”、“互联网+”、“大众创业、万众创新”三大政策,以制造业转型升级为主线,以提升质量和效益为中心,以产业迈向中高端为方向,围绕年初确定实施的工业转型升级“八大行动、60项重点工作”,坚持问题导向,精准聚焦,狠抓落实,确保全省工业和信息化发展行稳致远。(一)针对后劲不足,抓项目育主体。要持续叫响“经济工作项目化,项目工作责任化”,坚持抓项目扩投入、育主体增活力,着力培植经济发展新动能。(二)针对结构不优,抓创新促融合。坚持创新驱动战略不动摇,加速推进先进信息技术与制造业融合,大力发展高成长产业,着力改造提升传统产业。突出抓好产业高端化的引领,研发设计的支撑,智能制造的推动。(三)针对需求不旺,抓源头促消费。坚持从供求两端双向用力,注重开发新产品引领消费,搭建新平台促进消费,发展新经济扩大消费,进一步激发和满足潜在的市场需求。(四)针对成本攀升,抓降本增效益。要坚持多措并举,着力降低企业融资成本,能耗成本,运营成本。(五)针对分化明显,抓重点促均衡。要区别不同情况,充分发挥职能作用,实施差别化指导,关注重点区域、紧盯重点行业、帮助重点企业。(六)针对环境不优,抓服务促落实。服务永远无止境,要见实效;减负永远在路上,要防反弹。要强化“企业为本、服务至上”的理念,抓好政策落实和环境优化,重点优化政策环境、服务环境和创业创新环境。
       省委政研室、省政府政研室、省政府办公厅秘书二室等领导应邀到会指导。在肥的省经信委党组成员,各市、县(区)经信部门主要负责同志,委机关各处室局、派出机构,直管行业协会、直属单位主要负责同志以及省内外主流新闻媒体约200余人参加会议。