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【安徽省新世纪】牛弩韬：弘扬企业家精神 提振实体经济发展信心 推动更多资源要素向实体经济聚集

全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬

　　以工业制造业为主体的实体经济是发展的基础、经济的根，没有这个基础和根，国民经济将行之不远。当前，实体经济发展面临严峻挑战，在宏观层面表现为实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡以及房地产和实体经济失衡“三大结构性失衡”，在微观层面表现为成本高、负担重等。经济“脱实向虚”，特别是民间投资增速下滑，不但影响当前也事关经济发展长远。分析其中原因，主要有四个方面：一是实体经济利薄导致不愿投，二是市场不确定性因素增多导致不敢投，三是融资难、融资贵导致无力投，四是准入壁垒门槛较高、政策落实不到位导致不便投。

      为贯彻落实中央经济工作会议精神，大力振兴实体经济，加快制造业转型升级步伐，提出以下建议。

      一是进一步提振实体经济发展信心。切实抓好现有支持实体经济发展的系列政策措施的落实落地，配套出台相关实施细则，强化政策叠加和预期引导，进一步增强实体经济发展信心。进一步加强新闻宣传和舆论引导，大力弘扬企业家精神、工匠精神、创新精神，在全社会选树一批专注实业、执著创新、诚信担当的企业家典型，培养一批精益求精、追求卓越的“大国工匠”，完善容错免责机制，激发全社会创业创新创造的热情。建立健全市场准入、资源要素配置、产权保护等正向激励机制，建设法治化的市场营商环境，让企业家安心创新、放心发展，推动更多资本、人才等资源要素向实体经济聚集。

      二是着力扩大有效投资。进一步强化金融体制改革的顶层设计，处理好“虚与实”的关系，加快多层次资本市场体系建设，全方位拓展企业融资渠道，遏制金融“脱实向虚”的倾向。推进实施新一轮技术改造行动，争取扩大国家技术改造专项资金规模，设立技术改造专项基金；进一步优化简化专项建设基金申报、审批、投放流程，扩大民营企业项目覆盖面。

      三是大力提升质量品牌。引导企业树立质量第一的强烈意识，实施质量提升行动，深入开展国际对标和产品品质对比活动，推广先进质量管理模式，大力提升工业产品质量，使重视质量、创造质量成为社会风尚；实施品牌兴企强企战略，健全制造业品牌培育工作推进机制，完善品牌培育、发展和保护政策，打造一批“百年老店”，培育一批民族品牌。

      四是真正让实体经济轻装上阵。加大减税、降费、降低要素成本的力度，深化“放管服”改革，进一步减少审批环节，清理规范降低各类中介服务收费，切实降低企业制度性交易成本。引导企业眼睛向内挖潜降本增效，对标国际国内领先企业，通过技术改造、管理再造，降低企业用工、用能、物耗等成本，推进管理创新，提高企业盈利能力。（摘自：中国工业报）