各县(市)区、开发区住建(建设、建发)局、建管中心;委属相关单位(处室):
为扎实推进我市建筑市场信用体系建设工作开展,我委制定了《2017年合肥市城乡建委信用体系建设工作要点》,现予以印发。请结合实际,抓好贯彻落实。
附件:2017年合肥市城乡建委信用体系建设工作要点
合肥市城乡建设委员会
2017年3月14日
2017年合肥市城乡建委信用体系建设工作要点
2017年,合肥市城乡建委将在市政府的坚强领导和建委党委的统筹部署下,以全市“社会信用体系建设纲要”为统揽,按照“拉高标杆、创新试点”的整体工作思路,扎实开展各项信用建设工作,进一步提升信用体系建设水平,全面营造“失信惩戒、守信褒奖”的信用氛围,为我市社会信用体系建设做出新贡献!
一、全面完成信用管理平台升级改造工作
信用管理平台是合肥市建筑市场信用管理的基础,2017年,我委信用体系建设的首要任务就是完成信用管理平台的升级改造工作:结合当前建筑市场现状,依据新修订的《合肥市建筑市场信用管理办法》及《合肥市建筑市场信用评价计分标准》,对原平台相关功能进行升级改造,使之更加切合当前建筑市场实际,更能满足当前建筑市场监管需要。新版信用管理平台力争2017年上半年开通运行,我委将在下一步做好新旧平台数据迁移工作,并做好新平台的维护管理工作。
二、进一步做好信用信息归集处理工作
1、紧抓信用信息采集工作不放松
继续按照《关于加强合肥市建筑市场不良行为记录管理工作的通知》(合建建管【2013】20号)文件要求,明确各成员单位信用信息每月采集任务,定量保质开展信用信息采集工作。同时完善信用管理机构及人员配置建设,着力构建一支懂业务、能力强、守规矩的征信队伍,不断充实完善信用信息库。
2、继续做好“信用合肥”网站增量信息报送工作
继续秉承“应上尽上”的原则,按照《合肥市城乡建委公共信用信息目录(2016版)》,定期向“信用合肥”系统内导入增量信用信息,同时确保信息的规范性及时效性,并及时对收到的异议信用信息进行处理。
三、进一步规范行政许可、行政处罚双公示
2017年,我委将严格按照市政府、市信用办要求,对照合肥市建委双公示信息目录,由委审批事务处、委法规处负责行政许可、行政处罚信息双公示,严格按照有关规定保证审批、处罚信息按规定格式7日内实行公示。
四、进一步强化信用信息应用
1、完善信用制度,开展信用评价
2016年,我委召集市招管局、市重点局、全市13个县(市)区建设行政主管部门、我委相关业务处室(事业单位)我市施工企业代表、监理企业代表、资深行业专家,对《合肥市建筑市场信用管理办法》及《合肥市建筑市场信用评价计分标准》进行了多伦修订、论证,现已定稿,拟3月底前报市法制办完成合法性审查。后期我委将依据新版信用制度开展对施工企业及监理企业的信用评价工作并将信用评价结果广泛予以应用。
2、积极探索实施信用信息应用工作
2017年,我委将重点推进信用信息应用工作,拟定于在我市建设领域部分业务环节中开展信用信息应用试点工作,积极探索出一套合理化、法制化的信用信息应用办法。
3、继续扎实开展我市轨道交通工程信用考评工作
依据新版《合肥市轨道交通工程施工企业信用评价管理暂行办法》,牵头开展轨道交通工程施工企业信用考评工作,以“优胜劣汰、信用为先”为原则,逐步加强对我市轨道交通工程的信用管理,为我市轨道工程大建设创造良好环境。
五、进一步增强联合惩戒力度
1、定期发布建筑市场“红黑榜”,实行联合惩戒
加强与市公管局、市信用城市建设创建工作办公室、市重点局、市轨道办、市城乡建委窗口联动机制,将信用信息应用、信用评价与企业资质动态监管、市场准入、评优评先等环节挂钩。通过网站和媒体向社会公布我市建筑市场失信者“红黑名单”,实行联动惩戒,营造建筑市场诚信激励和失信惩戒的信用意识,形成“一处失信,处处受限”的信用氛围,全年拟发布4期。
2、重启建筑市场联席例会制度
为切实加强市场、现场两场联动,实现“监管一条线,信用一张网”,充分发挥信用信息跨部门、跨行业应用,我委积极探索信用信息互动、联合惩戒机制。2017年,我委将按季度牵头市招管局、市重点局、市轨道办等相关单位部门组织召开建筑市场联系例会,通过联席例会实施信息互换,商讨当期建筑市场棘手问题,探索联合惩戒方式方法。
六、进一步提升信用建设队伍凝聚力
1、定期组织召开全委信用建设工作例会
为更好的传达市信用体系建设联席会议精神,部署落实我委信用体系建设相关工作,2017年,我委将继续召开信用体系建设工作例会,定期调度推进建筑市场信用体系建设工作向前迈进,全年拟召开4次。
2、强化信用体系建设工作考核
为提升我委各信用体系建设成员单位工作积极性,我委
于2016年依据各单位、部门职能印发了《合肥市城乡建委建筑市场信用建设工作考核办法(暂行)》(合建建管【2016】65号),对各成员单位工作完成情况进行考核管理,确保工作落到实处,责任到人。2017年我委将继续强化责任落实、实施目标考核,同时双月定期印发《合肥市建设领域信用信息采集工作完成情况通报》,督促我委信用体系建设各成员单位按月完成规定动作。
3、着力构建一支专业的征信队伍
信用体系建设的核心在于信用信息的采集。2017年合肥市建委新版信用管理系统上线后,我委将组织关于合肥市信用管理平台升级改造后功能应用及各类信用文件学习宣贯的培训,通过培训,增强我市建筑市场信用信息采集员的专业水平,构建一支熟悉标准、精通系统的专业征信队伍。
七、进一步强化信用宣传
2017年,我委将广泛开展信用建设宣传工作。积极参加市信用办举办的信用宣传活动;制作建筑市场信用展板及宣传手册,开展针对施工企业的现场宣传活动;在媒体宣传上下功夫,争取在《中国建设报》、《建筑杂志》、《安徽日报》、《合肥晚报》、《合肥日报》、“中安在线”等国家、省、市主流媒体上进行专题宣传报导。