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关于印发2017年安徽省经济和信息化委员会依法行政工作要点的通知

2017-04-13

皖经信综合函〔2017〕438号

委机关各处室局，委属各有关单位：

　　为加快建设法治型机关，全面推进我委依法行政工作，现将《2017年安徽省经济和信息化委员会依法行政工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省经济和信息化委员会

2017年4月2日

2017年安徽省经济和信息化委员会依法行政工作要点

　　为全面推进依法行政，做好年度依法行政考核工作，对照省政府依法行政考核方案要求，结合我委工作实际，提出2017年依法行政工作要点：

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的精神，全面落实《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省意见》的部署，严格落实依法行政各项制度，更好地完成年度依法行政、依法用权考核工作，明确责任、谋划落实，着力解决推进依法行政的突出和难点问题，加快法治政府建设进程，为实现工业强省提供有力的法治保障。

　　二、主要任务

　　（一）健全依法决策机制。

　　1. 规范重大事项决策行为。明确重大事项范围和行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。集体决策时，主要负责人应当末位表态。

　　2. 建立健全重大决策合法性审查机制，全面开展合法性审查工作。

　　3. 完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府重大决策中积极作用。

　　4. 主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。领导班子专题研究解决本单位法制建设重大问题，每年专题听取法治建设工作汇报不少于2次。

　　（二）加强制度建设。

　　1. 制定规范性文件符合法律、法规规定，没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损其权益的情况。注重通过座谈会、听证会等形式公开征求意见。

　　2. 依法对规范性文件进行清理，并将清理结果向社会公布。

　　3. 依法履行规范性文件报送备案职责，报备率100%。

　　4. 领导班子带头尊法学法。领导班子专题学法不少于2次，组织本单位本系统法治专题学习不少于1次。领导干部述职述德述廉时应该报告依法履职情况。

　　5. 落实“谁执法谁普法”责任制和“谁主管谁负责”普法工作原则，深入开展多种形式的法制宣传教育活动，要有活动记录和具体工作举措。

　　（三）规范行政执法行为。

　　1. 严格行政执法人员资格管理和持证上岗制度，加强对行政执法人员的培训，提高执法能力和执法水平，坚持严格规范公正文明执法。 

　　2. 完善执法程序，制定行政执法程序规范，执行重大行政执法决定法制审核制度，健全行政执法制度。 

　　3. 建立和完善行政处罚裁量权基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权。 

　　4. 建立并落实行政执法责任制。

　　（四）有效化解社会矛盾。

　　1. 及时受理、按时办结行政复议案件，案件办理质量较高。

　　2. 做好行政诉讼应诉工作，建立行政机关依法出庭应诉制度。

　　3. 畅通信访渠道，实行信访案件网上受理，推行“阳光信访”。

　　4. 推进诉访分离，引导信访人员通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决问题。 

　　（五）强化对行政权力的监督制约。 

　　1. 加强审计监督。重点对宏观政策措施落实、公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计监督。

　　2. 加强监察监督。加大行政问责和政府绩效管理监察力度，查处和纠正行政不作为、乱作为行为。 

　　3. 主动接受社会监督。建立违法行政行为投诉举报登记制度，依法受理、处理群众举报投诉。 

　　4. 自觉接受人民法院和上级行政机关的监督，认真履行人民法院作出的生效判决、裁定和上级行政机关作出的行政复议决定。

　　（六）加强法治能力建设。

　　1. 健全完善中心组学法制度，把宪法法律和党内法规列入中心组学习计划，组织开展集体学法。每年安排专题学法不少于2次。

　　2. 健全完善日常学法制度。国家工作人员学法时间每年不少于40学时。积极组织公务员参加学法用法在线考试。　

　　3. 建立机关法治讲座制度，每年开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等不少于2次。

　　4. 开展依法行政先进单位创建活动，充分发挥先进单位在依法行政工作中的示范引领作用。 

　　5. 法制机构的设置、人员编制与所承担的职责及任务相适应。

附件下载：

2017年省经信委依法行政工作要点任务分解表