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我省打造“专精特新”产业集群

    产业集群专业镇是我省加快产业集群发展，鼓励和引导全省建制镇加快特色经济发展的重要举措。

    目前，产业集群专业镇在全省非公经济总量中的龙头作用日益明显。其中，中小企业在产业集群专业镇企业中占了绝大多数。如何更好地解决中小企业发展难，尤其是融资难问题成为当务之急。

    产业集群专业镇是以镇为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的新型经济形态，目前总数达100多个。今年以来，为提升 产业集群专业镇创业服务能力、建设水平和示范创业基地综合实力，我省以项目为依托，突出主导产业，强化特色，培育壮大一批“专精特新”中小企业和产业集 群，打造行业“小巨人”。

    “今年我省产业集群专业镇及中小企业培育建设项目542项，总投资1277亿元。”据省经信委中小企业局负责人介绍，我省目前已形成电线电缆、电子、汽车 配件、机械制造等特色经济板块，带动了资本、劳动、技术、信息品牌的有效聚集。以专业镇主导产品命名的产业基地不断涌现：无为高沟镇被认定为“国家火炬计 划无为特种电缆产业基地”、博望镇被认定为“刃模具机床高新技术产业基地”、桐城市被命名为“中国包装印刷产业基地”和“中国塑料包装产业基地”等。

    但是，我省中小企业发展的过程中仍面临一些问题。产业集群规模偏小，龙头企业带动能力较弱，企业创新能力不强等。特别是社会服务体系不健全，与产业集群的 发展不相适应。专业镇普遍缺少资产评估、项目咨询、人才培训、产品检测、物流配送等方面的配套服务。突出的是金融服务方面，远远满足不了产业集群专业镇的 发展需要。

    针对这一现状，我省在中小企业融资服务方面进行了有益探索。根据相关规定，由徽商银行、建设银行安徽省分行和招商银行合肥分行作为合作银行对已认定产业集 群专业镇及特色产业基地内的中小企业提供专项担保贷款，实行专款专用。省内企业申请贷款担保的最重要条件为：企业资产负债率一般应低于70%，企业必须拥 有健全的财务制度，财务资料真实可靠。担保贷款对单家企业的最大担保贷款额原则上在300万元以内，最多不超过500万元。担保贷款的期限一般为六至九个 月，最长不超过一年，前款不清后款不贷。

    此外，我省鼓励各市县创新产业集群小微企业集中增信机制和小微企业融资规模化、批量化推荐模式，进一步提高企业贷款获得率。　

    “今年，我省还将加强对500户‘专精特新’企业和1000户成长性小企业的培育，积极推动中小企业融资服务顺利实施；加快培育一批生产专业化、技术高新 化、产品特色化和国内有影响、有较强市场竞争力的中小企业群体，形成与大企业分工协作、专业互补的产业体系，成为地方经济的骨干和全省新的经济增长点。” 省经信委负责人表示。

    此外，为贯彻落实《安徽省“十二五”产业集群专业镇发展规划》，近期我省将针对全省产业集群专业镇的基本情况、规划目标、存在的问题和采取的措施以及政策 建议组织开展调研工作，以此为契机，摸清情况，找准问题，共谋对策，引导和支持专业镇向特色化、规模化、集约化、品牌化方向发展。